四、白酒产业的发展需要政府的支持，社会的关注

　　1、坚持正确的舆论导向，弘扬五千年中华白酒文化。深入挖掘酒文化的内涵，客观求实地报道白酒工业发展的形势、创新成果、科技进步、杰出人物、社会贡献，大力倡导科学饮酒，健康饮酒，加强科普宣传，普及白酒知识。不断总结传统白酒文化对现代文明的作用和影响。尊重历史，传承文明，把白酒文化不断发扬光大。加强对外宣传，向世界人民传播具有中华民族特色的白酒文化，使国外从另一个侧面了解中国历史，了解中国文化。为中国白酒走向世界当好先行。

　　2、建立全国统一、开放、竞争、有序的白酒市场。认真贯彻执行国家的法律法规，进一步打破行政性垄断和地方封锁，依法查处地方保护主义行为。各级政府要从资金、技术、人才等方面支持白酒企业的发展，提高企业的竞争能力，指导和帮助企业克服生产经营中遇到的问题，减少用行政性垄断保护企业、保护市场。要加强对地方封锁、地方保护的监管，通过媒体对典型事件予以曝光。优化市场经济环境。

　　3、完善税收政策，加强税收征管。白酒的综合税率较高，在税种的设计，税率的确定，征管环节的管理等方面还存在一些急待完善的地方。主要表现在税负过重，消费税既从价计征、又从量计征，名义税率与实际税率差距较大，造成有些企业大量欠税，企业之间实际税负不平等，税收不公平。有的企业偷税漏税严重。特别是一些无证企业，非法生产，逃避监管，影响国家财政收。要研究税收政策对白酒工业发展的影响，调整不合理的因素，完善税收政策，确立一个科学合理的税率，保持合理的税负水平。在征收环节，要一视同仁，加强税收征管，扩大税源。严厉打击偷税漏税行为。要充分利用税收这个杠杆鼓励优势企业发展，淘汰落后企业。力求做到“税率合理，税负公平，征管严格，足额入库”，实现生产发展，财政增收的目标。

　　4、建立技术创新体系，增强白酒行业的创新能力。技术创新是企业提高竞争力的根本途径。要把科技进步和技术创新作为白酒行业发展的重要推动力量。要进一步创造条件，优化环境，深化改革，切实增强企业技术创新的动力和活力。要通过财税、金融等政策引导和鼓励行业组织、科研机构、高等院校和骨干企业增加对白酒科学技术研究的投入。特别是骨干企业要把提高自主创新能力摆在突出位置。要建立自己的技术研发中心，制订中长期科学技术发展规划，落实资金，培训人才。要充分利用全社会的智力资源，鼓励企业与高等院校、科研机构、建立各类技术创新联合组织。共同开展白酒科学技术研究，推广应用新技术、新工艺、新设备。按照“自主创新，重点突破，支撑发展，引领未来”的方针，加速建设白酒创新体系，增强白酒行业创新能力。加强基础研究和应用技术研究，用现代科学技术武装和改造传统产业。使白酒这个古老的产品焕发新的青春，增添新的活力。从而全面提升白酒行业的竞争能力。

　　5、鼓励和支持企业加强人才队伍建设，为企业的发展提供人才保障。人才是最重要的战略资源。白酒事业的发展要依靠一大批高素质的经营管理人才、科研技术人才。要加快培养造就一批具有高层次的工程技术人才和职业企业家队伍。要在高等院校和科研院所中建立一批白酒科研高级人才的培训基地。鼓励企业与高等院校和科研院所共同培养人才。有条件的骨干企业要建立博士后流动站，吸引高层人才到企业开展科学研究。鼓励企业聘用高层次科技人才和培养优秀科技人才，并给予政策支持。倡导白酒企业对技术骨干和管理骨干实施期权等激励政策，探索建立知识、技术、管理等要素参与分配的具体办法。行业协会要树立一批学术带头人。全行业要为人[FS:PAGE]才的茁壮成长创造宽松的环境和条件。

　　6、鼓励名优白酒企业加快发展，提高生产的集中度。名优白酒骨干企业是行业的中流砥柱，是推动行业发展的重要力量。经过社会主义市场经济的洗礼，这些骨干企业在资金、技术、人才、品牌、市场等多方面具备了发展的优势。要扶持他们把企业做大做强。鼓励优势企业通过兼并、重组、控股等多种方式，在同行业内实行联合，不断提高生产的集中度，通过生产的集约化，实现经济增长的高质量和高效益。要帮助优势企业按照科学的发展观，研究制订符合自身实际的发展战略，确立发展目标，建立可持续发展的机制，配置可持续发展的资源。要在资金、人才、技术成果转化等方面给予政策支持。引导和鼓励名优白酒企业进行体制创新，技术创新，产品创新，管理创新。总结和推广他们的成功经验，在行业内形成争先恐后谋发展的良好局面。

　　7、带领中国白酒走向世界。白酒带有浓厚的中华民族的文化特点，它精湛的酿造技术是勤劳智慧的中国人民对世界的贡献。越是具有民族特点的文化，往往越具有文化的价值和生命力，因而也就越能走向世界。

　　中国白酒走向世界的探索是成功的。改革开放以来，我们许多名优酒厂大胆地走出国门，在世界的许多国家和地区有了自己的身影，既创造了外汇收入，又传播了中国文化，同时也了解到世界市场的行情，对促进中国白酒走向世界起到了领航的作用。

　　中国白酒走向世界的时机已经成熟。我国已经加入世界贸易组织，中国经济将要全面融入世界经济的大潮。这对我们每一个名优酒厂来说都是极好的机遇和挑战。我们要有信心和勇气，向世界人民展示中国白酒的风采和魅力。通过多种形式的宣传和渗透，让更多的外国人了解和认识中国白酒。和国外蒸馏酒比，中国白酒毫不逊色，一定会受到外国人的欢迎。

　　中国白酒参与国际竞争将会进一步推动中国白酒的发展。闯荡国际市场，是经济、技术、人才等综合实力的展示，这就要求我们的白酒企业有一批熟悉国际市场的人才，有更加可行的市场策划方案，有更加适销对路的产品，有更加可靠的质量保证，有更加鲜明的企业形象和良好的国际声誉。所有这些要求，都将全面促进企业综合素质的提高，这有利于整体提升中国白酒的水平。

　　扩大出口是中国白酒的必由之路。政府、协会、企业共同努力，引导中国白酒走向世界。

　　白酒伴随着人类社会走过了几千年的历程，已经渗透到社会的各个方面，对社会生活产生了深刻的影响。继承和发展是必然的，让我们共同努力，在协会的带领下，把我国传统白酒文化不断发扬光大，推动白酒产业健康快速向前发展。

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